铁路房是指由铁路局及其下属单位持有的房产，多为职工福利房，因此不能任意过户。以下是具体原因：

首先，铁路房被视为国有资产，由国家所有和管理，不能私自转移和买卖。虽然铁路系统改革已经进行了多年，但是铁路房的所有权依旧属于国家，不能随意转卖。

其次，铁路房不能过户是由于其原始性质，即为职工福利房或集体产权住房。铁路系统落实职工保障是为了维护职工权益，确保职工生活稳定。

最后，铁路房不能过户还与其历史背景有关。早期铁路房由铁路系统自建或购建，传统上福利房通常为集体产权，只有使用权，而未有所有权。此后大量福利房建设出现问题，铁路系统进行了改革和整顿，但是房产的所有权未有发生大的变化，即因购买的资金来源于整个股份制铁路公司，不能私转和各自营利。

虽然铁路房不能过户，但由于市场需求，出现了一些特殊的流转方式。比如有些铁路职工将自己的铁路房租赁或转让给了外界人士。这样的行为虽然违背了规定，但确实在某种程度上缓解了市场需求。

总之，铁路房是一种特殊的产权形式，受到政策法规严格管控，不能私自转移交易。它的主要作用是为铁路职工提供住房保障，保障职工利益，有助于稳定铁路系统的发展。